思政课
【本课主题】
为什么提出全面深化改革？
【主讲嘉宾】
范卫青，武汉大学商学院。1989年毕业于武汉大学经济学院经济学系，获经济学学士学位，同年考取经济学院经济学系研究生，1992年毕业并获经济学硕士学位。1992年分配到武汉大学政治与行政学院从事教学科研工作，1994——2001年任讲师，2002年起任副教授。主要研究方向是政治经济学原理和马克思主义经济思想史。相继在《世界经济》《经济学动态》《江汉论坛》《经济评论》等权威、核心期刊上发表论文十多篇，并参与编写教材《中国特色社会主义建设》（武汉大学出版社出版）和《普通高等学校马克思主义理论课重点难点解析》（武汉大学出版社出版）。
【精彩论述】
为什么提出全面深化改革？
老师：大家好！我们都知道1978年党的十一届三中全会是我国一次载入史册的重要会议，正是这次会议上作出了一个重大的历史性决策——把整个国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放。
这是我们党在科学分析国内国际发展大势、准确把握时代主题和人民愿望的基础上，重新确立了实事求是的思想路线，实现了党在思想上、政治上、组织上的拨乱反正，开启了改革开放的历史新时期。从那时起，党领导全国各族人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了新的壮丽史诗。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，改革开放的进程势不可挡地展开了；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的大门毅然决然地打开了，这场我国历史上从未有过的改革开放，极大地调动了亿万人民的积极性和创造性，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
小马，关于这一系列的历史性变化，你能不能列举一些表现来看呢？
同学：老师，反映这一系列的变化是全方位的，我觉得主要有这么一些：30多年我国经济保持了年均近两位数的增长速度，同期世界经济年均增速不足3%；国内生产总值居世界的位次上升到第2位，成为第二大经济体；我国人均国民总收入上升至8000美元左右，已经由低收入国家跃升至中高等收入国家；城乡免费九年义务教育全面实现，高等教育已经进入了大众化阶段。还有政治体制改革不断深化，各项政治制度日益完善，社会主义法制建设取得重要进展；国家文化软实力不断增强；覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，社会管理不断改进，社会大局保持稳定；面对资源环境约束加剧的严峻形势，确立了节约资源和保护环境的理念和基本国策，努力推进生态文明建设；国际地位不断提高，在国际事务中发挥着越来越重要的影响。等等这些都是我们取得的历史性成就。
老师：是的，改革开放使我们国家社会主义现代化的进程大大加快了，使中国人民走上了富裕安康的道路。但是在这个过程中也伴随着一些风险与挑战，积累了一系列深层次的问题和矛盾：比如：经济结构不合理，区域、城乡发展失衡；7000万人口渴望脱贫，老龄化社会已经到来；部分行业产能过剩，资源环境的承载已近极限。等等。
新的历史时期，中国不仅要破解当下难题，更要着眼长远，不断促进社会公平正义、增进人民福祉，不断推动中国特色社会主义制度的完善和发展，努力实现一个现代化国家的长治久安。 而放眼世界，面临百年不遇的大变局，国际金融危机影响仍未消散，经济增长持续乏力，全球治理困局凸显。地区冲突、恐怖主义、极端主义甚嚣尘上等等。
那么中国，怎么办？ 这是历史之问，是人民之问，也是时代之问！
我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，面对发展的新要求和人民的新期待，必须顺应当今世界发展大势，抓住机遇，在新的历史起点上全面深化改革。这可以从下面三个方面来看：
首先， 全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，到2020年使各方面制度更加成熟更加定型。为此必须全面深化改革，这种改革不是零敲碎打，也不是碎片化修补，而是各领域联动和集成的全面系统的改革。
其次、 适应我国发展的新要求和人民新期待，必须全面深化改革。大家了解我国改革的历史进程，我国的改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化的。30多年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题，取得了巨大成就，但前进道路上还有不少困难和问题，前面我们提到过。这些问题涉及经济和社会发展各个领域，只有通过统筹推进、协同配合的全面深化改革才能加以解决。
第三、抓住机遇、抢占未来发展制高点，必须全面深化改革。纵观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流。现在世界各国都在加快推进变革，特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育和兴起。抓住和用好机遇，对党和国家发展具有决定性意义。
同学： 我记得习近平总书记曾做过这样的比喻：中国改革经过30多年，已进入深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这一比喻，生动诠释了全面深化改革中“深化”二字的含义。
老师：对，全面深化改革，新在全面，难在深化。
“全面”，就是强调必须构建起丰富全面的改革目标体系。在全面深化改革的总目标统领下，明确各领域的分目标，凸显改革的系统性、整体性和协同性。
“全面”，就是强调顶层设计和整体谋划的重要性。各领域改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其它领域，同时也需要其它领域改革密切配合。唯有强有力的顶层设计，才能开辟改革新局面。
“全面”，就是强调要构建一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。全面，体现在各领域改革的联动和集成里，体现在改革的总体效应、总体效果里。
强调“深化”，就是强调改革不能浮于表面，必须向纵深推进。必须在以往改革成果的基础上，再上层楼、再进一步、再深一层。
强调“深化”，就是强调要具备攻坚克难的坚定意志。改革越入纵深，各种矛盾问题越交织叠加、错综复杂。改革开放中的矛盾，只能用改革开放的办法来解决。
强调“深化”，就是强调改革者要敢于触碰深层利益，敢于改手中的权、去部门的利、割自己的肉、动一些人的奶酪。改革者要敢闯敢试，能尽责，敢担当。
同学：全面深化改革，是当今中国最鲜明的时代特征。我认为有一个词很好地诠释了改革的价值底色。这个词叫“获得感”，是现在时髦的一个词。
老师：你说得很对，全面深化改革，已成为当今中国最鲜明的时代特征。它让全体中国人民受益，也为全球治理提供着中国智慧、中国方案和中国信心。
全面深化改革，是对中国特色社会主义改革理论的丰富和发展。它透过一个个创新，包括理论创新、实践创新和制度创新等等，回应了全面深化改革“为什么改”“往哪儿改”“为谁改”“怎么改”“如何改到位”等时代关切，也深刻回答了新的历史时期如何走好中国道路，如何完善和发展中国特色社会主义制度，如何推进国家治理体系和治理能力现代化等一系列重大课题。
关于为什么提出全面深化改革这个问题，就讲解到这里。再见！
