本期光明网理论学术动态导读关注乡村治理、县域经济、数字经济、专利开放等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【张延龙：加强乡村治理体系和治理能力建设】

　　中国社会科学院农村发展研究所张延龙认为，乡村治理是国家治理的重要组成部分，提升乡村治理水平是推进乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求。要进一步完善党组织领导的乡村治理体系，坚持以党建为引领，自治、法治、德治相结合，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。强化农村基层党组织政治功能和组织功能，更好发挥党员先锋模范作用，坚持以党建引领乡村治理。要遵循乡村发展规律和信息化发展规律，在符合乡村实际的前提下统筹推进乡村信息化建设，运用信息技术创新乡村治理方式。着力推动大数据、云计算等技术与乡村治理深度融合，推动“互联网+”服务向乡村延伸覆盖，推进乡村管理服务数字化，提高村级综合服务信息化水平，打造信息化支撑的基层治理平台，不断提高村民参与治理的广度、深度，提高乡村治理精细化、现代化水平。要聚焦提高人民生活品质完善评价体系，科学评估乡村治理中各种抓手和载体的实效性，推广积分制、清单制、接诉即办等务实管用的治理方式，引导乡村治理着力解决好乡村教育、医疗、基础设施及养老等领域存在的各类问题，让农民成为乡村治理、乡村全面振兴实实在在的受益者。

　　摘编自《人民日报》

　　【谭志喜：做强县域经济关键在产业高质量发展】

　　湖北民族大学教授谭志喜认为，县域经济作为中国经济的微观基础，不仅关乎地方稳定与可持续发展，而且肩负着推动国家整体经济高质量发展的重任。县域经济覆盖面广，几乎涵盖了从工业、农业到服务业的所有领域，要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，拓展与延伸县域空间，立足特色资源、摸清家底，不断提升产业发展质量和效益，缩小城乡差距，满足人民的美好生活需要，整体上为实现县域产业高质量发展提供动力支撑。在县域产业高质量发展过程中，传统产业整体上提档升级要以市场需求为导向，加大对部分传统产业改造力度。当前以人工智能、量子计算等为核心的新技术已在新材料、新能源、生物医药等领域取得了重要突破，通过科学技术来提高产业韧性、推动产业空间重新布局是发展县域经济的制胜法宝。在县域产业高质量发展过程中，需结合县域硬件设施、资源禀赋、科研条件、人才支撑、营商环境等，在工业园区内探索引进新兴产业，突出企业主体的创新地位，加快科技成果转化和产业技术创新，因地制宜地谋划和布局一大批高新技术产业落地，培育和发展新兴产业集群。与此同时，立足县域内外比较优势、挖掘特色资源，发展特色产业，应用新质生产力在实际运用过程中形成的新做法、新流程，对特色产业进行创新升级、构建全产业链发展体系，实现以“业态兴”带动“百态活”，通过要素集聚带来规模效益，辐射、撬动外围乡镇和偏远地区发展。

　　摘编自《光明日报》

　　【陈林：数字经济为实体经济赋能增效】

　　暨南大学产业经济研究院教授、《暨南学报（哲学社会科学版）》主编陈林认为，从产业升级的视角来看，数字经济不同于农业经济、工业经济，是一种融合型经济，对制造业等实体经济具有巨大的赋能增效性。数字经济赋能制造业，主要包含两方面作用，一是作为一种全新的生产要素直接参与生产函数，推动生产可能性曲线外移；二是在大数据分析的基础上生成一种更高效的生产方式，尽可能合理配置其他资源，提高劳动、资本、土地等其他生产要素的边际产出，确保生产点最大限度落在生产可能性边界上。数字化基础设施主要包含两方面内容，一是新一代数字信息基础设施，数字技术的发展使得数据成为制造业生产的关键要素，5G基站、数据中心、工业互联网、物联网、大数据计算中心等数据储存、传输和计算的设施装备自然也就成了支撑制造业高效生产的新基础设施；二是经数字化、智能化改造后的传统基建及其细分领域，包括智慧交通、智慧电网等。制造业企业一方面通过应用物联网、移动互联网、大数据等信息技术，可以大规模精准匹配客户需求；另一方面数字化、智能化改造后的智能工厂也可以对标准化的生产工序进行科学拆解、快速重组，从而满足各类个性化产品的研发设计和生产制造，兼具规模经济与长尾效应。

　　摘编自《经济参考报》

　　【尹锋林：专利开放提升专利成果产业化率】

　　中国科学院大学公共政策与管理学院知识产权系主任，北京知识产权法研究会副会长尹锋林认为，实施简便快捷的“一对多”专利许可，对于降低制度性交易成本、提升专利成果产业化率，具有积极意义。科技成果和知识产权的核心价值在于转化运用。高校和科研机构作为国家战略科技力量的重要组成部分，拥有数量庞大的高价值科技成果和知识产权。企业是科技成果和知识产权转化运用的主体，要将海量科技成果和知识产权转化为现实生产力，关键在于有效匹配企业的科技需求。实施专利开放许可制度，能有效链接创新主体和企业之间的供给与需求，为创新主体与企业之间搭建广阔而高效的技术交易平台，解决科技成果转化领域信息不对称的问题。同时，实施专利开放许可也为高校和科研机构开辟了科技成果转化的新路径，通过建立以市场为导向的存量专利筛选评价、供需对接、推广应用、跟踪反馈机制，有助于盘活高校、科研机构的高价值存量专利，让专利价值得以充分彰显。此外，专利开放许可制度可以显著降低科技成果和知识产权转化运用的交易成本，增加科技成果转化成功机会。根据“开放许可”的制度设计，专利权人在制定专利许可使用费支付标准、支付方式时可以获得知识产权管理部门的指导。这将使知识产权交易双方有权威的参考标准，有助于降低交易成本。

　　摘编自《法制日报》

　　（光明网记者 李彬整理）