强化社会主义核心价值观引领作用

　　作者：田嵩燕（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、文史教研部教授）

　　社会主义核心价值观体现着当代中国精神，凝结着全体人民共同的价值追求。今年8月，《习近平文化文选》第一卷、第二卷出版发行，为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平文化思想提供了权威教材。其中，有多篇著作系统论述了培育和践行社会主义核心价值观的理论内涵及实践要求，为以社会主义核心价值观引领文化建设提供了科学指引和行动指南。深入学习领会习近平总书记的相关重要论述，把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，切实将其融入经济社会发展各领域和人民生产生活各方面，对加快建设文化强国、增强实现中华民族伟大复兴的精神力量，具有重要的现实意义和战略意义。

　　事关文化软实力建设

　　习近平总书记指出，“一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力”。核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点，是决定文化性质和方向的最深层次要素。核心价值观之所以能够成为“文化软实力的灵魂”，是因为对于一个民族而言，核心价值观是安顿人心、凝聚共识、增进认同的精神纽带；对于一个国家而言，核心价值观是承载共同精神追求、体现全社会价值标准的思想道德基础。有什么样的价值观，就有什么样的文化理念、文化立场、文化道路和文化目标。推动文化繁荣发展、提升国家文化软实力，一个重要的着力点就是要以核心价值观建设引领文化发展方向，在全社会形成价值观的“最大公约数”。

　　当代中国社会在价值观上的“最大公约数”，就是社会主义核心价值观。“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，这24字要求明确了社会主义核心价值观的基本内容，将国家、社会、个人三个层面的价值要求融为一体，全面回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，为文化养心志、育情操提供了基本目标和价值引领。社会主义核心价值观之所以具有强大的包容力、凝聚力、影响力，一个关键原因是其深深植根于中华文化的深厚土壤。正如习近平总书记所说：“牢固的核心价值观，都有其固有的根本。”中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。立足中华优秀传统文化培育和践行社会主义核心价值观，能够从中汲取思想精华和道德精髓，获得丰厚滋养，让这一价值观念更深入地融入中国人的精神世界和生活世界，使其成为人民群众日用而不觉的价值准则，更好构筑中华民族共有精神家园。

　　习近平总书记在《加快建设文化强国》中明确提出，“紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化”。进一步发挥社会主义核心价值观的引领作用，就要把社会主义核心价值观贯穿文化创新创造、文艺创作传播全过程，以多种多样的文艺作品、文化产品作为社会主义核心价值观的载体和表达，推动文化创新创造活力持续迸发。

　　入法入规加强制度保障

　　培育和弘扬社会主义核心价值观，既要靠思想教育、实践养成，也要用体制机制来保障。习近平总书记提出，“要把社会主义核心价值观的要求转化为具有刚性约束力的法律规定，用法律来推动核心价值观建设”。把社会主义核心价值观融入法治建设，意味着将社会主义核心价值观的要求从抽象的思想道德观念转化为具体的制度规定，体现到宪法法律、法规规章和公共政策之中，把核心价值观建设的方式从柔性的教育引导养成拓展为刚性的依法依规推动，使培育和弘扬社会主义核心价值观在思想建设层面和制度建设层面形成了双轮驱动。党的十八大以来，我国立法机关高度重视在立法中体现与社会主义社会相适应的道德观念和价值取向。推动社会主义核心价值观入法入规，是加强社会主义核心价值观建设的重要举措，是坚持依法治国和以德治国相结合的鲜明体现，为弘扬主流价值提供了良好社会环境和制度保障。

　　习近平总书记指出，“道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行”。法律法规之所以需要体现鲜明的价值导向，是因为在一定意义上，法律和制度可以视为社会主流价值观念的法律化、制度化。体现全社会共同道德规范、价值准则的法律和制度，能够得到人们发自内心的尊重和认同。人们对法律制度规范的自觉遵从，反映出对其所承载的道德价值的确认与践行。把社会主义核心价值观要求融入法律规范、贯穿法治实践，不仅为立法立规提供了明确的价值指引和理论支撑，而且为法律和制度的实施执行提供了评判标准，同时还为法律体系和制度体系的自我完善提供了价值尺度。

　　进而言之，社会主义核心价值观体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定性，是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达。习近平总书记在《积极培育和践行社会主义核心价值观》中明确指出，“实现我们的发展目标，实现中国梦，必须增强道路自信、理论自信、制度自信”“而这‘三个自信’需要我们对核心价值观的认定作支撑”。社会主义核心价值观反映了全面建设社会主义现代化国家的价值目标和价值追求，积极培育和践行社会主义核心价值观，能够凝聚起全国各族人民团结奋斗推进强国建设、民族复兴的强大精神力量。

　　凝聚共识提升治理效能

　　培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是体现国家治理水平的重要方面。习近平总书记在《把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程》中指出，“历史和现实都表明，核心价值观是一个国家的重要稳定器，能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安”。我们不仅要从巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础、巩固党的执政地位的战略高度来认识社会主义核心价值观的重大意义，还要从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，把握社会主义核心价值观的重要作用。

　　随着经济社会发展，社会关系更加复杂多样、社会利益更加多元，如果缺乏全社会共同的价值判断标准，就可能出现价值冲突等问题。如果单纯依靠行政命令等方式，很可能会推高治理成本而得不到实效。通过培育和弘扬社会主义核心价值观，能够凝聚社会共识、整合社会意识，增强社会成员的价值认同和道德自律，进而有效减少社会摩擦、促进合作信任、稳定社会秩序，显著降低治理成本、大幅提升治理效能。习近平总书记强调，“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治”。可以说，培育和弘扬社会主义核心价值观既是法治的内在要求，又是德治的重要抓手。推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。

　　还要看到，把社会主义核心价值观融入经济社会发展和群众日常生活，是加强社会治理的重要途径。习近平总书记强调，“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它”“把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯”。具体而言，要把社会主义核心价值观的基本要求贯穿到各领域、各行业和团体的规章制度和行为准则之中，成为人们日常工作生活的基本遵循。推动社会主义核心价值观融入市民公约、乡规民约、学生守则等日常规范和家风建设、志愿服务等生活实践，能够进一步发挥核心价值观的引领作用，使基层的社会治理获得更广泛的群众基础和价值认同，让社会主义核心价值观焕发更加强大的生命力和影响力。