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作者:陈光阔、薛明(山东省农业机械科学研究院)
农业机械化是农业现代化的重要标志,是保障国家粮食安全、推动乡村全面振兴的关键支撑。当前,我国农业机械化发展已从规模扩张转向质量提升、从要素驱动转向创新驱动、从传统农机转向智能绿色装备的全新阶段。立足新发展格局,推进农业机械化高质量发展,必须以新质生产力为引领,聚焦高端智能、绿色低碳、丘陵适配、全程高效四大方向,加快推进农机装备研发、制造、推广、应用一体化发展。
“十四五”时期,我国农业机械化发展成效显著。2025年,全国农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。在政策支持下,中央财政农机购置补贴保持高位稳定,超长期特别国债助力农机报废更新,研发制造推广一体化试点投入超10亿元,推动装备结构持续优化。全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右,80马力以上拖拉机、高速乘坐式插秧机、大喂入量联合收割机占比大幅提升,农机作业质量与效率实现跨越式进步。
农机出口呈现强劲增长态势,国际竞争力显著增强。2025年,我国农业机械及零部件出口189.6亿美元,同比增长25.1%;进出口总额203.8亿美元,同比增长21.5%,产品远销非洲、拉美等地区。大型采棉机、大马力拖拉机、联合收割机等高端装备出口实现突破,雷沃、一拖、沃得等民族品牌逐步迈入全球第一方阵,彻底扭转了我国农机产业长期处于中低端的局面。
与此同时,农机社会化服务体系日趋完善。2024年全国农业机械化发展统计公报显示,全国共有农机专业合作社8.03万个,加上2025年新增的合作社,农机专业合作社数量再创新高。2024年,全国农机服务收入4843.08亿元,较2023年增加14.07亿元;全年完成机耕、机播、机收、机电灌溉、机械植保五项作业面积达到77.67亿亩次,同比增长2.6%,有效解决了“谁来种地、怎么种地”的现实难题,让小农户共享现代农业发展红利。
科技创新驱动农机装备向高端化、智能化、绿色化加速跃升。“十四五”以来,我国突破一批关键核心技术,300马力以上无级变速拖拉机、18公斤大喂入量谷物联合收割机、6行打包采棉机等高端装备实现国产化替代,打破国外长期垄断。
新能源农机迎来爆发式增长,混合动力拖拉机形成200马力至700马力全谱系产品,纯电动农机在丘陵山区、设施农业广泛应用,农业绿色发展水平持续提升。智能农机与北斗导航、人工智能、大数据深度融合,全国累计安装北斗智能终端农机突破260万台(套),植保无人机保有量超30万架,大田作业无人化、精准化成为常态。芦笋采摘、激光除草、苹果分选等农业机器人从实验室走向田间,作业效率较人工提升数倍,成为农业新质生产力的典型代表。
低空经济与农机化深度融合,开辟现代农业发展新赛道。农用无人机在载重、续航、智能感知等方面实现关键突破,最大载重突破80公斤,可实现全天候精准作业。无人机不仅广泛应用于植保飞防,还在丘陵山区物资吊运、耕地测绘、灾情评估等领域发挥重要作用,浙江、云南等地利用无人机开展山地物资运输,大幅降低生产成本、减少产后损失。低空农业装备与地面智能农机协同作业,构建起“天空地”一体化农业生产体系,推动传统农业向数字化、精准化、高效化转型,为农业现代化注入新动能。
尽管成就显著,但我国农机化发展仍面临结构性短板与深层次挑战。丘陵山区机械化水平相对偏低,全国丘陵山区耕地面积约占全国耕地总面积的三分之一,适用小型化、轻简化装备供给不足,下不去、用不好、效率低问题突出。经济作物与设施农业机械化滞后,蔬菜、林果、茶叶、中药材等作物移栽、采收环节仍以人工为主,综合机械化率普遍低于50%,成为制约产业增效、农民增收的瓶颈。核心零部件与高端控制系统仍存在差距,可靠性、耐久性与国际先进水平相比仍有不足,智能算法、传感器、液压件等关键技术亟待突破。农机、农艺、农田、农服融合不够深入,地块碎片化、品种多样化、栽培非标准化,制约先进装备高效作业。
面向“十五五”,推动农机化高质量发展,必须坚持问题导向与目标导向,以科技创新为引擎,以结构优化为主线,以服务增效为支撑,加快构建现代化农机装备产业体系。
一是强化科技创新,突破关键短板。聚焦高端智能、丘陵山区、新能源三大方向,实施重大科研攻关,加快无级变速箱、智能控制器、高精度传感器等核心部件国产化,推动大马力农机、特色作物装备、农业机器人迭代升级。完善中试验证与熟化应用机制,打通“研发-样机-量产-推广”链条,让先进技术快速转化为现实生产力。
二是推进绿色转型,加快新能源农机应用。坚持纯电动、混合动力、清洁燃料多元发展,小型农机以纯电动为主,大型重载农机以混合动力为主,加快电池、电机、电控技术适配农机场景,完善田间充电、换电基础设施。扩大农机报废更新补贴范围,提高老旧农机淘汰速度,推动农机装备向节能、低碳、高效转型,助力农业“双碳”目标实现。
三是补齐丘陵山区与特色作物短板。坚持“改地适机”与“改机适地”双向发力,推进农田宜机化改造,研发推广小型化、轻量化、履带式、自平衡农机装备,破解坡地、梯田、小块田作业难题。聚焦油菜、花生、甘蔗、蔬菜、林果等薄弱环节,加快移栽、采收、烘干等装备研发推广,推进全程机械化解决方案落地,实现粮食与经济作物机械化协同发展。
四是健全社会化服务体系,提升服务效能。壮大农机合作社、农事服务中心等经营主体,推广“全程机械化+综合农事”服务模式,提供耕、种、管、收、烘、储全链条服务。推进服务数字化、智能化,搭建农机调度平台,推广共享农机、滴滴打药等新业态,提高农机利用率与作业效率。加强农机手技能培训,推动农机服务标准化、规范化、优质化发展。
五是完善政策支撑体系,强化保障能力。持续优化农机购置补贴政策,实行“优机优补”,重点倾斜高端智能、丘陵山区、新能源装备。加强农机鉴定、监管、服务一体化建设,严格质量监管,净化市场环境,保护农民与企业合法权益。推动央地协同、部门协同、产学研推用协同,形成推动农机化高质量发展的强大合力。
