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作者:张骥(复旦大学国际关系与公共事务学院副院长)
《习近平外交文选》第一卷、第二卷为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平外交思想提供了权威教材,对于不断开创中国特色大国外交新局面,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利的国际环境、提供更坚实的战略支撑,具有重要意义。
当今世界,全球治理中各种传统、非传统问题相互交织,人类社会普遍面临“世界怎么了,我们怎么办”的困惑和挑战,亟须思想和智慧引领。在中国特色大国外交波澜壮阔的实践中不断形成和发展的习近平外交思想,提出的一系列富有中国特色、体现时代精神、彰显大国担当、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议,为变乱交织的世界提供了思想引领。
把握国际发展大势
弄清“世界怎么了”,需要对时代趋势和国际形势的发展走向作出科学的判断。曾几何时,人们对世界发展的走势众说纷纭,不同的认知和判断使得各国作出了不同的政策选择。把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。不仅要看清当下国际形势,而且要回顾过去、总结历史规律,展望未来、把握历史发展大势;不仅要看到现象和细节,更要把握本质和全局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;不仅要冷静分析各种国际现象,而且要置身其中,站在我国的立场上看问题,弄清世界格局演变中我国的地位和作用。
习近平总书记提出世界进入百年未有之大变局的战略判断。近年来,国际政治中的一系列重大突变和国际格局的深刻复杂调整充分印证了这一战略判断的前瞻性和科学性,国际上也逐渐形成了关于世界处于重大变革之中的普遍认识。
习近平外交思想不仅前瞻地指出了世界面临的变局和乱局,更辩证地指出了历史发展的方向和人类社会前进的潮流,作出了中华民族伟大复兴进入关键期的重要论断。人类发展进步的大方向不会改变,世界历史曲折前进的大逻辑不会改变,国际社会命运与共的大趋势不会改变。这不仅为我们把握战略机遇、运筹对外战略提供了思想指引,也为人类社会辨识挑战与机遇,在变局、乱局中看到光明前景和进步方向提供了思想指引。
世界百年未有之大变局的战略判断是习近平外交思想关于时代观的重大理论贡献,它的提出和一系列重要发展,深刻揭示了时代发展的大走向、国际形势发展的大趋势,锚定了中国发展的历史方位、中华民族伟大复兴的历史坐标。这不仅为中国科学制定内外战略、开展内外工作提供了重要的理论依据,也为我们准确把握世界之变、时代之变、历史之变提供了重要的思想引领。
把握人类社会的发展需求
弄清“世界怎么了”,还要回答“世界向何处去”的重大课题。面对世界百年未有之大变局,各种思潮和理论激荡,不同国家给出了不同的国际秩序主张,采取了不同的国际关系原则和对外行为方式。有的奉行冷战思维,挑起冲突战争,破坏全球和平;有的大搞霸权主义和强权政治,肆意践踏国际关系基本准则;有的举起单边主义、保护主义的大棒,发动关税战、贸易战,严重破坏世界贸易体系和国际经济秩序;有的组织集团对抗,搞排他性“小圈子”“小集团”,造成世界分裂;有的挑起文明对抗,煽动意识形态对立,破坏人类文明进程。凡此种种,使人类社会陷入倒退、沉沦的风险,人类文明的航船正驶入危险水域,面临和平还是战争、发展还是衰退、开放还是封闭、合作还是对抗的抉择,世界秩序迫切需要思想引领。
面对“世界向何处去”的时代之问、世界之问,习近平总书记直面人类社会面临的重大挑战和困惑,深刻把握人类社会的发展需求,鲜明提出推动构建人类命运共同体的时代答案,为处于变乱交织世界中的人类社会提供了秩序愿景。自提出人类命运共同体这一重要理念以来,习近平总书记不断丰富和发展其思想内涵,创造性地提出了不同区域、不同领域、不同层次的具体概念、具体方案,不断引领、推进构建人类命运共同体的实践取得一系列重大进展。构建人类命运共同体成为习近平外交思想的核心理念。
人类命运共同体的秩序愿景是习近平外交思想关于世界观、秩序观、价值观的重大理论贡献。它已经从中国倡议扩大为国际共识,从美好愿景转化为丰富实践,从理念主张发展为科学体系。构建人类命运共同体,不仅是为新时代中国特色大国外交确立的总体目标,也是为世界百年未有之大变局下世界秩序构建提供的中国方案。当前,国际秩序正在经历第二次世界大战结束以来最为深刻复杂的演变,面对各种秩序主张和行为方式,人类命运共同体所倡导的各国休戚与共、和衷共济、和合共生之路开辟了国际关系理论创新的新境界,闪烁着对人类前途命运关怀的理性之光。
把握全球治理的关键症结
有了“世界向何处去”的愿景,还要有回答“我们怎么做”的解决之道。随着世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,逆全球化潮流涌动,单边主义、保护主义、霸权主义上升,联合国权威和地位受到挑战,全球治理中的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断加重,全球治理走到了逆水行舟、不进则退的关键当口。如何破解治理赤字、加强和完善全球治理,推进全球治理体系改革和建设,迫切需要对症下药的思想引领。
面对全球治理中的一系列重大挑战和问题,习近平总书记深刻把握全球治理的关键症结,先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为破解全球发展难题、应对国际安全挑战、促进文明交流互鉴、加强和完善全球治理提供了解决之道。四大全球倡议形成了一个有机整体,构筑起全球治理的“四梁八柱”。习近平总书记就积极参与引领全球治理体系改革和建设提出一系列顶层设计和具体方案,提出并倡导共商共建共享的全球治理观,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,以公平正义理念积极参与引领全球治理体系改革,践行真正的多边主义等,不断丰富和完善中国的全球治理理论。
四大全球倡议是习近平外交思想关于治理观的重大理论贡献。新征程上,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。中国与世界关系的根本性变化,意味着这一新阶段将是中国可以为人类发展进步作出更大贡献的新阶段。四大全球倡议的提出不仅是中国积极做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者的大国担当,为中国参与引领全球治理体系改革建设、推动构建人类命运共同体提供了战略引领,也是中国为变乱交织世界中人类社会共同面临的治理问题贡献的系统解决方案,丰富了人类解决全球性问题的思想宝库。
