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以系统举措突破海洋科技创新瓶颈

  作者:侯毅(中国社会科学院中国边疆研究所研究员)

  对于如何推动我国海洋经济高质量发展,习近平总书记指出,“大的思路上,要更加注重创新驱动,尽快突破关键核心技术,推动海洋科技实现高水平自立自强”。当前,我国海洋经济正处于转型升级关键阶段,加强海洋科技创新,不仅是海洋经济发展突破瓶颈的主要路径,也是进一步推进中国式现代化的关键举措。

  海洋科技创新的引擎作用

  海洋经济本质上是人类在海洋空间内,通过开发利用海洋资源和发展综合产业,实现经济、社会与生态效益协同发展的经济形态,是人类经济活动与海洋资源环境深度融合的产物。海洋经济作为推动我国经济高质量发展的新增长极,其高质量发展离不开科技创新的核心驱动。

  推进海洋科技创新,能够推动产业结构升级,催生海洋新兴产业;能够为保护海洋生态环境提供技术手段,实现海洋经济与生态保护的协同发展;能够带动生产力全要素禀赋提升与优化组合,增强经济发展的活力。特别是随着大数据与人工智能技术的发展,以海洋科技创新孕育出的新业态、新模式将推动海洋经济迈向数字化、智能化新阶段。

  从全球范围看,一个国家海洋经济的强弱,与其海洋科技发展水平密切相关,当前全球海洋强国无一不是海洋科技强国。随着全球海洋开发技术的进步和海洋资源利用的深化,海洋经济已从传统的渔业、航运业向海洋高端装备制造、海洋能源、海洋生物医药、海洋信息服务等新兴领域拓展。美国、日本、英国、挪威等发达国家都高度重视海洋科技对发展海洋经济的重要作用。如早在2018年,美国国家科学技术委员会发布的《美国国家海洋科技发展:未来十年愿景》明确提出,美国发展海洋科技的五大目标之一就是促进经济繁荣。

  对我国而言,随着海洋强国战略的深入推进,海洋科技创新取得了一系列重大突破,自主创新突破成为新常态,在深海探测、海洋观测、海洋工程装备等诸多领域实现了从“跟跑”向“领跑”的转变。海洋科技的进步使海洋开发更深、更绿、更智、更稳,要进一步培育壮大新质生产力,推动海洋经济从传统粗放型向高质量发展转型。

  海洋科技创新的发展趋势

  面对复杂多变的国际形势与外部挑战,我国始终坚持自主创新、重点突破的发展路径,积极培育和壮大海洋科技创新发展的核心竞争力。通过一系列举措,牢牢把握了海洋科技创新发展的自主权,逐步构筑起中国在海洋科技领域的优势与领先地位。2025年7月召开的中央财经委员会第六次会议强调,“要提高海洋科技自主创新能力,强化海洋战略科技力量,培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业”。“十五五”规划纲要则明确提出,要“强化海洋战略科技力量,加强海洋科技创新”。这表明,发展海洋科技、推动海洋经济高质量发展,已成为推动我国海洋强国建设的重要着力点。

  从发展趋势上看,海洋资源开发与利用技术(如海洋生物资源利用技术、深海探测与资源开发技术、海水淡化与综合利用技术)、海洋能源开发技术(如海上风电技术、海洋能开发技术、海洋油气开发技术)、海洋生态环境保护技术(如海洋污染监测与治理技术、海洋生态修复技术、气候变化应对技术)、海洋信息技术与装备(如海洋大数据与人工智能技术、海洋通信与导航技术、智能海洋装备)等与海洋经济密切的科学技术是世界各国支持发展的重点领域。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国相关海洋技术能力持续提升。但要实现持续突破、牢牢掌握发展主动权,依然面临着一些困难,如经费投入对海洋科技创新发展的促进作用尚未充分发挥、海洋科技投资渠道单一、科技成果市场转化率不高、海洋科技创新基础落后、优秀海洋科技人才缺乏、学科影响力小等。这就要求必须立足自身实际,政府、企业、科研机构及社会各方协同发力,共同推动海洋科技创新,构建具有中国特色的海洋科技创新体系。

  进一步推进海洋科技创新

  总的来看,海洋科技创新是一项系统工程。结合我国海洋经济发展需求与技术现状,未来应着重从以下几个方面开展工作。

  第一,坚持党的全面领导。推动海洋科技稳步前行的关键在于坚持党的领导。新中国成立70多年来,海洋科技发展的每一次进步,都离不开党中央的深切关怀,都是党中央对中国海洋事业全面领导和决策部署开花结果的体现。

  第二,强化政策引导与资金支持。海洋科技创新大多投入高、风险高、周期长,无论是深海探测装备的研发,还是新型海洋能源开采技术的试验,都需要大量持续的资金支持。政府应发挥引导作用,在加大财政投入的同时,完善激励机制、引导社会资本参与海洋科技领域投资。

  第三,构建协同创新平台。通过整合产学研资源,构建高效的协同创新体系;依托高校、科研院所与骨干企业,建设国家级海洋技术创新平台,共同开展技术研发;建立海洋科技成果数据库与交易平台,促进科技成果转化。

  第四,加强人才队伍建设。海洋科技创新是一项多领域深度融合的复杂系统性工程,要推动跨学科的交叉融合,培养复合型创新人才,催生原创性的创新成果。同时,建立人才激励机制,通过股权激励等方式,激发科研人员的创新活力。

  总之,强化科技创新是实现海洋经济高质量发展的根本路径和必然选择。我们必须集中力量,瞄准海洋科技的关键领域与前沿方向,着力突破核心技术瓶颈。切实有效地把科技创新成果转化为推动海洋产业升级、优化海洋经济结构的强大动力与发展优势,全面提升我国海洋资源的开发利用效率与可持续发展能力,为建设海洋强国奠定坚实物质基础。

[ 责编:罗之颖 ]
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