作者：杨巧蓉（北京市社会科学院马克思主义研究所）

　　政绩观是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现，关乎立党为公、执政为民的根本宗旨，关乎党和国家事业发展的兴衰成败。习近平总书记深刻指出，“政绩观问题是一个根本性问题”。党的二十届四中全会指出，要“树立和践行正确政绩观”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，要“教育和引导各级干部树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，以正确政绩观推动高质量、可持续的发展，以实绩实效回应人民群众新要求新期待”。这为党员干部立身处世、干事创业提供了科学指引和行动指南。

　　正确政绩观的理论逻辑与实践指向

　　政绩观的核心要义，在于回答“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”，这三个问题层层递进，构成了正确政绩观的逻辑链条。

　　为谁创造业绩，决定政绩的性质。马克思主义政党的本质属性决定了其除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。这要求党员干部必须把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。习近平总书记指出，“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩”“业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判”。人民的需要既有眼前的迫切需求，也有长远的发展期待。真正的为民造福需要兼顾当前与长远、局部与全局，避免以牺牲未来为代价换取眼前“政绩”。有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。

　　创造什么样的业绩，决定政绩的成色。政绩观与发展观内在统一，有什么样的发展观，就有什么样的政绩观。习近平总书记指出：“政绩观既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。”这一论述打破了唯GDP论的狭隘政绩观，确立了全面的辩证的政绩评价维度。“十五五”时期作为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，更需要“在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，坚决抵制透支未来、破坏生态环境的“显绩”，更加重视泽被后世、造福长远的“潜绩”。

　　怎样创造业绩，决定政绩的效度。业绩的创造路径直接关系政绩的实效性与可持续性。习近平总书记指出：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”实干不等于盲干，党员干部要“深入基层一线，注意倾听不同声音，做到对实情心中有数”。只有坚持从实际出发、按规律办事，深入调查研究，准确把握客观实际，才能真正掌握矛盾所在、症结所在，确保“定了就做得到”。以钉钉子精神担当尽责，一锤接着一锤敲，坚持踏石留印、抓铁有痕，才能把工作做实做深，创造出经得起实践、人民和历史检验的过硬政绩。

　　政绩观偏差的深层剖析和根源探析

　　尽管绝大多数党员干部能够树立正确政绩观，但少数干部的政绩观偏差问题仍不容忽视。这些问题表面看是工作方法问题，实质上是党性原则问题，需要从思想根源上进行深度剖析。

　　急功近利背后的价值错位。一些干部热衷“形象工程”“政绩工程”，心浮气躁、急于求成，不顾现实条件盲目上项目、铺摊子，热衷于“造势一时”而非“造福一方”。这些错误行为的根源，在于价值取向出现严重错位：不是把党的事业和人民福祉放在首位，而是将个人升迁得失置于核心位置。这类行为的出发点是给政绩加上多层滤镜，讨上级欢心和搞个人包装。这种价值错位损害了群众利益，更侵蚀了党的执政根基。

　　本位主义背后的格局局限。有的干部想问题、作决策、抓落实，不是从党和国家事业全局出发，而是先算部门账、地方账、眼前账，终因局部利益损害全局利益。这种现象反映的是格局视野的局限，即缺乏一种“国之大者”的战略思维。习近平总书记强调：“一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。”只有超越部门利益、地方利益的狭隘视野，才能真正把握党和国家事业发展的全局大势。

　　推诿塞责背后的担当缺失。“新官不理旧账”现象在一些地方依然存在：有的干部到任后对工作中的难题不管不顾，把“锅”甩给前任；有的缺乏历史耐心和战略定力，反复“翻烧饼”，还想方设法把动静搞大以显示所谓“政绩”。地方换届本是正常的人事更替，但若处理不当，容易成为政绩观偏差的诱发因素。习近平总书记明确指出：“要防止临近换届等待观望不作为、换届后急功近利翻烧饼，确保一张蓝图绘到底。”政绩不是个人“作品”，而是党和国家事业的接力传承，每一任干部都应当对历史负责、对人民负责。

　　上述种种偏差表现，实质上是党性不纯、宗旨意识淡化的集中体现。有的干部忘记了“为了谁”，将个人升迁得失置于人民利益之上，把岗位当作谋取私利的工具；有的理论武装不够，对新发展理念理解不深，习惯于粗放型增长模式。同时，一些地方考核评价机制不够科学，偏重经济指标和数量增长，忽视了高质量发展和群众满意度。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。

　　树立和践行正确政绩观的实践路径

　　树立和践行正确政绩观，关键在于将理论认知转化为实践行动，将价值理念转化为制度安排，将个体自觉转化为集体共识。

　　以理论武装校准思想坐标。理论上的清醒是政治上坚定的前提。党员干部要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习党中央关于经济社会发展的重大决策部署，准确把握新时代经济社会发展的目标任务和战略要求。理论学习不是简单的知识积累，而是马克思主义立场、观点、方法的深度内化。只有理论上真正弄通弄懂，才能在实践中站稳人民立场，始终不偏离正确方向。

　　以刀刃向内校正行为偏差。要对照习近平总书记指出的政绩观错位表现、对照党章党规党纪、对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从党性上找差距、查根源。对突出问题开展集中整治，持续推动整改落实，同时做好建章立制工作，深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，“完善差异化考核评价体系，提高考核的针对性和科学性，让考核指挥棒真正管用”。

　　以群众监督检验实践成效。坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判，这是确保政绩观不偏离人民立场的重要保障。为群众多办实事，让群众可感可及，这是政绩创造的出发点和落脚点。深入基层一线，注意倾听不同声音，做到对实情心中有数，真正解决关系人民切身利益的根本问题，这是政绩创造的基本方法。

　　以担当作为彰显实践品格。政绩不是纸上的规划、墙上的标语，而是行动中的成效、人民群众的真实“体感”。树立和践行正确政绩观，归根结底要见之于行、落之于实。要弘扬斗争精神，敢于斗争、善于作为，面对深层次矛盾和体制机制的“梗阻”，要有敢为人先的勇气与担当。要提升专业能力，主动到复杂环境中历练，不断提升调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作、抓落实等方面的能力。完善担当作为的激励机制，落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来。