本期光明网理论学术动态导读关注文化高质量发展、善用法治方式、全域旅游、专精特新中小企业发展、城市更新等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【李扬、战炤磊：以高效能治理推动文化高质量发展】

　　江苏省社会科学院副院长李扬，江海学刊杂志社副主编战炤磊指出，文化领域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的必答题。信息技术迅猛发展催生了文化领域的深刻变革，只有不断推进信息化条件下的文化领域治理，才能更好地践行习近平文化思想，努力创造属于我们这个时代的新文化，汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的精神力量。具体来看，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基，是提升信息化条件下文化领域治理能力的出发点和落脚点。推进文化领域治理体系和治理能力现代化，是深化文化体制机制改革的题中应有之义。应瞄准信息化条件下文化体制机制改革各项任务的新要求新趋势，遵循文化建设和治理的内在规律，坚持守正创新、系统集成、协同合作，聚焦方向引领、共识凝聚、资源配置、组织动员、机制创新、风险防控等维度，全面提升文化领域治理能力。

　　摘编自《光明日报》

　　【封丽霞：善用法治思维法治方式促改革促发展】

　　中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部主任封丽霞表示，社会主义市场经济本质上是法治经济。法治，强调在法律框架内调整各类主体的利益关系，可有效保障市场在资源配置中发挥决定性作用、更好发挥政府作用，是社会主义市场经济的内在要求。我国社会主义市场经济发展的同时也伴随着社会主义法治的不断进步。充分发挥法治的确权、规范等功能，能够从多方面促进社会主义市场经济健康发展。加快构建高水平社会主义市场经济体制，要把法治摆在更加突出的位置，聚焦重点难点问题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，善用法治思维、法治方式促改革促发展。一是依法平等保护各类经营主体。完善社会主义市场经济体制，需坚持一视同仁、公平对待各种所有制经济，把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。二是纵深推进全国统一大市场建设。按照统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场以及持续扩大对内对外开放的基本要求，纵深推进全国统一大市场建设，离不开法治的“硬约束”。三是健全公正执法司法体制机制。一方面，加大对破坏社会主义市场经济秩序违法行为的查处惩治力度，另一方面，依法妥善解决不同经营主体间的利益纠纷和矛盾。四是营造守法诚信的社会氛围。通过政府、企业、社会组织、个人等多方主体的深度参与、共同推动，促进社会主义市场经济健康发展。

　　摘编自《经济日报》

　　【罗国辉：发展全域旅游，推动旅游业高质量发展行稳致远】

　　上海对外经贸大学马克思主义学院罗国辉认为，全域旅游将一定区域作为功能完整的旅游目的地来建设，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，从而不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。全域旅游的核心理念在于“全”，即全过程体验、全空间拓展、全产业联动。发展全域旅游，关键是推动旅游业从单一产业向综合产业转型升级，催生各具特色的旅游新业态，实现从“旅游+”到“+旅游”的转变，让旅游不再是“走马观花”的短暂出行，而是渗透到生活肌理的深度体验。发展全域旅游，前提是以全域视角优化配置经济社会资源，通过整体提升生态环境与景观风貌，构建处处成景、步步见美的全域景区化环境，让全域空间既适宜居住生活，又便于游览体验，实现“宜居”与“宜游”的深度融合。与此同时，旅游业具有突出的产业关联力和带动力，能与许多产业实现融合共生。要深化旅游与相关产业融合发展，创造出丰富的旅游新业态，打造高质量旅游产品，让全域旅游呈现出形式多样、体验独特的生动景象。此外，发展全域旅游是一项系统工程。激活全域旅游发展新动能，亟须建立跨层级、跨部门的全域旅游综合协调机制。要以进一步全面深化改革破除发展梗阻，打破部门壁垒，推动资源整合与高效利用。

　　摘编自《人民日报》

　　【邬爱其：构建促进专精特新中小企业发展壮大机制】

　　浙江大学企业投资研究所所长邬爱其指出，目前，我国已经涌现出专精特新中小企业14.1万家，专精特新“小巨人”企业1.46万家，对我国经济社会高质量发展发挥了重要作用。一是推动产业转型升级。二是保障产业链韧性安全。三是有效破除“内卷式”竞争。四是提供更多就业机会。经过一段时间的发展，我国逐渐建立起了以“创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新‘小巨人’企业”为主体的优质中小企业梯度培育体系，专精特新中小企业的群体规模和发展质量得到有效提升。但面向推进新型工业化、发展新质生产力等国家战略需求，当前发展壮大专精特新中小企业仍面临一些现实挑战。其中，最为突出的挑战表现在复杂动荡的外部环境加大了中小企业专精特新发展的难度和风险。这倒逼专精特新中小企业持续提升核心竞争力，以机制创新增强企业内生发展动力。一是激发和弘扬企业家精神，完善内生动力机制。二是增强龙头企业赋能作用，完善产业协作机制。三是加快数据要素有效供给，完善市场开发机制。四是培育区域特色产业集群，完善生态共生机制。

　　摘编自《学习时报》

　　【施芸卿：不断深化城市更新的人文意涵】

　　中国社会科学院社会学研究所副研究员施芸卿指出，如果把改革开放后突飞猛进的城市扩张、建设和现代化称为中国城镇化的“上半场”，那么，在城镇化率超过65%、经济进入“新常态”、城市建设重心从增量转至存量的当前，中国的城镇化进入“下半场”，正在从“物”的、“量”的城市转为“人”的、“生活”的城市。首先，城市更新向“存量”和“人文”转型。当前的转向希望将“人”及其“日常生活”带回更新进程，并尝试以一种更系统的方式协调空间与人、经济发展与日常生活之间的关系。这既是对早期“只见空间不见人”的城市开发模式的反思，也是对日益崛起的社会力量的回应，更是对建构现代化人民城市的持续探索。但难点在于，在过去三十余年飞速发展的城镇化进程中，大量原有的公共生活在变革中消失。如何找回城市的灵魂？即如何真正把“人”带回来，在激发人与人日常互动的意义上重建公共空间，实现城市的“活态保存”，这是城市更新进入下半场要面对的关键问题。其次，以公共空间为方法，营造新型城市生活方式。这意味着，要以一种过程性、流动性的思维来看待当前的新型公共空间建设，使之从“目的”转变为“手段”。其本质在于要借助公共空间建设来重塑当前城市中不同人群间沟通对话、制度内外资源对接转化的机制，建构现代化人民城市的新型生活方式。最后，探索长效机制，迈向更具公共性的美好生活。包容性公共空间建构的关键在于要有一个国家、市场、社会力量相对平衡的小环境，并积极探索三者之间的协作机制。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）