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作者:孙迎春(中央党校(国家行政学院))、王一虹(中国国家创新与发展战略研究会)
习近平总书记在全国教育大会上强调:“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望,是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑,必须朝着既定目标扎实迈进。”建成教育强国,需要深化教育综合改革。党的二十届三中全会《决定》对深化教育综合改革作出重要部署。新征程上,我们要贯彻落实深化教育综合改革的重要部署,办好人民满意的教育,为加快建设教育强国提供动力。
遵循教育规律、人才成长规律,完善立德树人机制。习近平总书记强调要“紧紧围绕立德树人这个根本任务”“实施新时代立德树人工程”。立德树人,需要认识、尊重和顺应教育规律、人才成长规律。孔子提倡的有教无类、因材施教,荀子提倡的德育原则等,都是对教育规律、人才成长规律的思考和探索,其中一个重要方面就是把“立德”作为重中之重。立德树人是教育的根本任务,关系党的事业后继有人,关系国家前途命运。完善立德树人机制,就要从体制机制上引导教育更好聚焦这一根本任务。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,着力培育和践行社会主义核心价值观,推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系,为学生终身发展和幸福成长奠基。
形成健康的教育环境和生态,持续深化教育评价改革。习近平总书记强调:“要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,加快扭转教育功利化倾向,形成健康的教育环境和生态。”深化教育综合改革,需要在形成健康的教育环境和生态上下功夫。现实中,教育功利化、短视化倾向背离了育人育才的目标指向,滋生错误的教育政绩观,让教育的指挥棒浓缩为考试分数、升学率等。形成健康的教育环境和生态,要淡化功利性,树立正确教育政绩观,扭转不科学的教育评价导向,把教育评价改革引向深入。要完善教育评价体系,把握好共性与个性、整体与局部、短期与长期之间的关系,进一步破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾,着力提高教育评价的科学性、专业性、客观性。按照整体性、系统性、协同性原则,围绕服务国家战略和经济社会发展,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,分类设计教育评价体系。
始终坚持教育公益性原则,进一步促进教育公平。习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”教育公平是社会公平的重要基础,也是建设教育强国的内在要求。围绕解决人民群众急难愁盼问题深化教育综合改革,就要把教育公平作为国家基本教育政策,逐步缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。坚持把促进教育公平融入深化教育综合改革的各方面各环节,推进基本公共教育服务覆盖全民、优质均衡,为具有不同禀赋和潜能的学生创造发展条件。优化区域教育资源配置,进一步推动优质教育资源向欠发达地区供给和输入,提高教育资源使用效益效能。完善义务教育优质均衡推进机制,加快集团化办学和城乡学校共同体建设,有效提升薄弱学校、农村学校办学水平。