作者：王志刚（江苏大学马克思主义学院教授）

　　坚持以人民为中心，让人民过上更好的日子，是新时代全面深化改革的一个宝贵经验，是进一步全面深化改革必须贯彻的一条重大原则。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），坚持人民至上，尊重人民主体地位和首创精神，强调人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，充分彰显了以人民为中心的价值取向，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。

　　一、牢固树立以人民为中心的价值取向

　　《决定》强调进一步全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。必须深刻认识到，让广大人民群众共享改革发展的丰硕成果，是社会主义的本质要求和制度优越性的集中体现。实践证明，我们必须始终将“人民”二字镌刻在改革的旗帜上，以人民的满意度、获得感、幸福感为衡量标尺，坚定不移地秉持以人民为中心的改革价值取向，推动改革不断向纵深迈进。

　　在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，是各项改革举措的出发点、落脚点和着力点。《决定》就促进城乡共同繁荣发展，加强人民当家作主制度建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，健全生态环境治理体系提出了一系列重大改革举措，强调必须坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对保障和改善民生给予高度重视，积极响应人民对美好生活的新期待。我们打赢了脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，并如期实现了全面建成小康社会的宏伟目标。在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等多个领域，推出了一系列重大改革举措，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得了显著进展。

　　二、以增进人民福祉为出发点和落脚点

　　改革开放只有进行时，没有完成时。进一步全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，将“以人民为中心”的价值导向贯穿于改革始终。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。必须自觉地将改革置于更加突出的位置，紧紧围绕推进中国式现代化的目标，进一步全面深化改革，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往和追求。

　　全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。《决定》提出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。一方面，健全推进新型城镇化体制机制，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。另一方面，完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。完善覆盖农村人口常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度等。

　　全面深化改革，要以增进人民福祉为出发点和落脚点，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。《决定》提出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性。全面深化改革不是空中楼阁，而是根植于人民需求的沃土之中。改革要坚持问计于民、问需于民的原则，广泛集中民众智慧，真诚倾听人民的心声与诉求，及时回应人民的关切与期待。确保做到人民有所呼、改革有所应，使各项改革举措更加贴近实际、更加符合人民的愿望与期待。

　　三、以钉钉子精神抓好民生领域各项改革任务落实

　　进一步全面深化改革，要尊重人民主体地位和首创精神。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破与深化，每一个改革领域和环节经验的创造与积累，都深深植根于亿万人民的智慧和实践之中。进一步全面深化改革要充分激发人民群众参与改革的历史主动精神，汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧，激发全社会的创造活力。尊重基层和群众的首创精神，坚持发扬民主、集思广益，用新思路新办法探索解决新领域新实践遇到的新问题，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，努力推动形成亿万群众满腔热忱投身改革、万众一心支持改革、齐心协力推动改革的生动局面。

　　百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革，要突出问题导向，强化问题意识，顺应民心所向，注重从老百姓的急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，拿出更多改革创新的举措，着力解决那些影响社会公平正义的热点问题以及民生方面的难点问题。

　　进一步全面深化改革要发扬钉钉子精神，着力破除深层次体制机制障碍，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。《决定》提出，树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。要始终保持迎难而上的气概，铆足勇立潮头的闯劲，解决重大矛盾的能力品质，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，着力解决推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题。求真务实抓落实、敢作善为抓落实，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

　　【本文系2024年江苏高校哲学社会科学重大项目（2024SJZD001）阶段性研究成果】