作者：张晓

　　最近，江苏苏州和内蒙古鄂尔多斯相继出台相关政策，吸引高素质人才，释放出建设人才友好型城市的积极信号。

　　近年来，我国人口数量与结构发生变化，劳动力综合素质不断提升。人才是城市塑造竞争优势的重要抓手。对于一座城市而言，能否汇聚与城市发展相契合的高质量人才，在一定程度上影响着城市的创新能力、发展水平与社会风貌。

　　各地积极出台人才政策，提供资金支持、搭建交流平台、优化城市服务，展现出城市吸纳人才的决心与诚意。但也要看到，少数城市存在人才政策与地区发展匹配度不高、长效激励机制不健全、特色文化氛围不浓厚等问题。城市需要什么样的人才，人才青睐什么样的城市？这是建设人才友好型城市需要进一步思考的问题。

　　城市与人才相得益彰，方能相互成就。有的城市对当地经济社会发展实际研判不足，人才需求不明晰，导致人才政策出现同质化倾向，容易陷入“想要的人才引不来、引来的人才难以尽展其能”的两难。打造人才友好型城市需因城施策，先要根据城市现实条件、产业基础、发展方向明确城市需要什么样的人才，再有针对性地制定相关政策。区位优势不明显的城市更需要通过精准化、差异化人才引进，挖掘适配城市发展的人才，让地方经济乘势而起。

　　当前，许多城市的人才引进政策都展现出对高精尖人才的重视，彰显出城市提升创新能力、推动产业升级的决心。不过，城市发展是全方位、系统化的，打造涵盖各领域、各层次的人才梯队，才能推动城市全面平衡发展。重点吸引高精尖人才固然重要，但也不能忽视对不同层次人才的引育；培养科研人才的同时，更要积极布局技能型、管理型人才矩阵。

　　打造人才友好型城市不是“一锤子”买卖，应以长远眼光厚植人才成长沃土。有的城市为吸引人才承诺提供资金支持、住房保障、子女入学便利等优惠条件，但出现承诺难以落实、后续保障不到位、长效激励不足等情况，后期反而难以留住人才，造成新的人才流失。因此，城市在制定人才政策时要量力而行，作出承诺更要践行承诺；持续跟踪保障落实情况，针对人才面临的急难愁盼问题要及时回应解决；坚持以发展的眼光，根据当地实际调整优化相关政策，确保问需于人才、服务于人才。

　　涵养城市文化土壤，才能让人才扎根生长。高质量人才在创业择业时，不仅关注基础设施、就业机会、收入水平等“硬条件”，也十分在意城市生活节奏、开放程度、文化氛围等“软指标”。注重对城市文化的培养、传承与创新，全方位营造开放包容的城市氛围，才是吸引人才的根本。一座城市，有了让人才生出“此心安处是吾乡”的归属感、认同感，还何愁引不来“金凤凰”呢！（张晓）