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改革要坚持新老问题同步抓

来源:人民日报2024-08-05 09:57

  作者:孙小菲

  改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。进一步全面深化改革,必然会遇到许多矛盾和问题,有的是新问题,有的是老问题,有的是新老问题交织叠加。习近平总书记强调:“不能说老问题没处理完,新问题就可以歇一歇、放一放。解决老问题是当务之急,但也要重视新问题,得同步抓。”坚持新老问题同步抓,才能在有效解决问题、破解难题中进一步全面深化改革。

  问题是事物矛盾的表现形式。在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,这是事物发展运动的规律。新征程上,我国发展仍有不少困难和问题亟待解决,比如发展不平衡不充分问题仍然突出,推动高质量发展还有许多卡点瓶颈;确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题;群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还面临不少难题;等等。这些问题中有的是老问题,这些老问题或是我们长期努力解决但还没有完全解决好的问题,或是有新的表现形式的老问题,也有大量随着形势发展变化出现的新问题。要坚持用唯物辩证法观察问题、分析问题,通过历史看现实、透过现象看本质,善于从老问题中把握事物的规律性,从新问题中发现事物的倾向性,为最终解决好各种矛盾和问题奠定科学的认识基础。

  不同于西方国家的“串联式”发展过程,我国现代化是一个“并联式”的发展过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。在高度压缩的时间内,我国发展既面临宝贵机遇,但也面对更多新旧因素交织、牵动面广、耦合性强的复杂矛盾。多数情况下,新问题和老问题是相互联系、相互影响的,不能截然分开。必须坚持系统观念,用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点分析问题,对各种矛盾做到心中有数,正确处理各种重大关系,统筹解决各种新老问题。比如,党的二十届三中全会《决定》提出:“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制”“建立新污染物协同治理和环境风险管控体系,推进多污染物协同减排”。同步抓传统污染物、新污染物的治理,体现了新老问题同步抓的改革导向和系统观念。

  老问题不持续抓可能会前功尽弃,新问题不及时抓可能会从小问题拖成大问题、从容易解决的问题拖成老大难问题。要认识到,无论是老问题还是新问题,都是发展中的问题,要通过进一步全面深化改革,注重从体制机制上推动解决。对一些带有共性、规律性的问题,在解决问题的过程中要注意总结,把零散的认识系统化,从中得出规律性认识,形成制度性创新,通过一个问题的解决,带动一类问题的解决。

  当今社会发展日新月异,新情况新问题层出不穷。统筹解决新老问题,要善于找到新老问题的联结点,善于用新的思维、新的技术、新的方式推动问题解决。比如,对于我国这样一个城乡区域发展差异较大的国家来说,优化区域教育资源配置、促进教育公平一直是我们需要着力解决的重要问题,这既是一个老问题,但也不断有新的表现。近年来我们大力推进教育数字化,为更好解决这一问题提供了新思路、新办法。以解决问题为契机冲破思想观念束缚、破除体制机制弊端,能够为一个行业、一个领域的发展注入强劲动力和活力。要把难点、堵点、痛点作为突破点,坚持向改革要动力,不断提出解决问题的新理念新思路新办法,协同推进新老问题破解,不断开拓事业发展的新空间、新局面。(孙小菲)

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