作者：陶文昭（中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、21世纪中国马克思主义研究协同创新中心主任）

　　核心观点

　　坚持党的文化领导权是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本逻辑。坚持党的文化领导权与各方面重要思想的逻辑是完全一致的。坚持党的文化领导权是深刻总结党的历史经验、洞察时代发展大势提出来的，充分体现了对新时代文化地位作用的深刻认识，体现了对党的意识形态工作的科学把握。

　　新时代我们党不断强化坚持党的文化领导权的命题、不断深化坚持党的文化领导权的认识、不断丰富坚持党的文化领导权的内涵。坚持党的文化领导权首先是意识形态的领导权。坚持党的文化领导权贯彻落实到宣传思想文化工作的各方面、全过程。

　　坚持党的文化领导权要健全制度。坚持党的文化领导权要守土有责。坚持党的文化领导权要守正创新。

　　坚持党的文化领导权是习近平文化思想的核心命题。党的十八大以来，习近平总书记围绕为什么要坚持党的文化领导权、什么是党的文化领导权、怎样坚持党的文化领导权等作出一系列重要论述，为新时代加强党对宣传思想文化工作的领导提供了根本遵循。

　　坚持党的文化领导权的极端重要性

　　坚持党的文化领导权是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本逻辑。坚持党的全面领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的最鲜明特征、最重要内容。“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。“十个明确”的第一个是：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；“十四个坚持”第一个是：“坚持党对一切工作的领导”；“十三个方面成就”第一个是：“在坚持党的全面领导上”的成就。习近平文化思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，坚持党的文化领导权是应有之义。

　　坚持党的文化领导权与各方面重要思想的逻辑是完全一致的。坚持党的全面领导体现在新时代治国理政的各个方面、各个领域的工作之中。习近平强军思想“十一个明确”的第一个是：明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂；习近平外交思想“十个坚持”第一个是：坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导；习近平经济思想“十三个方面”第一个是：加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证；习近平生态文明思想“十个坚持”第一个是：坚持党对生态文明建设的全面领导；习近平法治思想“十一个坚持”第一个是：坚持党对全面依法治国的领导。习近平文化思想与以上这些思想是并列的、贯通的，在习近平文化思想的丰富内容中，坚持党的文化领导权排在首位是毫无疑义的。

　　坚持党的文化领导权是深刻总结党的历史经验、洞察时代发展大势提出来的，充分体现了对新时代文化地位作用的深刻认识，体现了对党的意识形态工作的科学把握。宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把坚持文化领导权建设放在重要战略地位，结合时代条件、围绕党的中心任务提出文化纲领、文化目标、文化政策，坚持不懈推进文化建设，有力推动了党和人民事业发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置，举旗定向、谋篇布局，正本清源、守正创新，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在新的起点上继续实现推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的新的文化使命，关键在坚持党的文化领导权。

　　坚持党的文化领导权的基本要求

　　新时代我们党不断强化坚持党的文化领导权的命题、不断深化坚持党的文化领导权的认识、不断丰富坚持党的文化领导权的内涵。2012年党的十八大报告提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权”。2017年党的十九大将“牢牢掌握意识形态工作领导权”载入党章。2018年全国宣传思想工作会议用“九个坚持”概括新时代我们党对宣传思想工作的规律性认识，第一条是“坚持党对意识形态工作的领导权”。2023年6月文化传承发展座谈会第一次明确使用“中国共产党的文化领导权”命题。2023年10月全国宣传思想文化工作会议将习近平文化思想的重大创新观点归纳为诸多方面，其中“坚持党的文化领导权”居于第一位。坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，就是要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持党管互联网，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，让党的旗帜在宣传思想文化战线高高飘扬。

　　坚持党的文化领导权首先是意识形态的领导权。习近平文化思想的“文化”是广义的文化，包括许许多多的内容，而其中最重要的是意识形态。文化领导权本质上是意识形态工作领导权，其决定文化前进方向和发展道路。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。坚持党的文化领导权的核心任务是坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。习近平总书记指出：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”新时代我们着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，立破并举、激浊扬清，就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装全党、教育人民。

　　坚持党的文化领导权贯彻落实到宣传思想文化工作的各方面、全过程。党的十八大以来，党从正本清源入手加强宣传思想工作，召开全国宣传思想工作会议，分别召开文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议，就一系列根本性问题阐明原则立场，廓清了理论是非，校正了工作导向。习近平总书记在文化工作的每一个方面、每一个领域、每一个环节，都强调党的领导的极端重要性。比如，“党的领导是社会主义文艺发展的根本保证”“要从建设社会主义文化强国的高度，增强文化自觉和文化自信，把文艺工作纳入重要议事日程，贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向”。比如，“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”，必须“坚持党管媒体原则不动摇”。比如，“加强和改善党对哲学社会科学工作的领导，是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证。”比如，“必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网”，牢牢掌握网络意识形态工作领导权。

　　坚持党的文化领导权的责任担当

　　坚持党的文化领导权要健全制度。制度建设是长远之策、根本之策。新时代我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，提出坚持和完善党的领导制度体系，坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，坚持党管媒体原则。

　　坚持党的文化领导权要守土有责。领导权是通过组织和人来实现的。做好宣传思想文化工作必须全党动手，领导干部首当其冲。要严格落实意识形态工作责任制，压紧压实各级党组织的主体责任和领导干部的政治责任。党委主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，在重要问题、重大事件上要及时拿出态度、亮明立场。宣传思想文化部门承担着十分重要的职责，宣传思想文化部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，各级宣传部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。宣传思想文化战线的同志要当战士、不当绅士，增强阵地意识，敢抓敢管，敢于亮剑。要加强宣传干部队伍建设，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

　　坚持党的文化领导权要守正创新。对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。守正，守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，守的是“两个结合”的根本要求，守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新，创的是新思路、新话语、新机制、新形式，要在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新。面对思想文化的相互激荡、价值观念的多元多样、传播格局的深刻变化，要在总结过去做法经验基础上，善于提出和运用新思路新机制，在深化理论武装上下功夫，在提高舆论引导能力上下功夫，在改进创新精神文明建设上下功夫，在促进文化繁荣上下功夫，在增强国际传播效能上下功夫，在防范化解意识形态风险上下功夫，以创新思路、改革举措开创文化工作新局面。