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作者:孙君健(河南大学副校长,区域与国别研究院院长、教授)
在共建“一带一路”的十年中,共建国家合作发展,成果丰硕。迄今,已有150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛,成立了20多个专业领域多边合作平台,一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根,共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。“一带一路”合作正从硬联通扩展到软联通,为世界经济增长注入新动能,为全球发展开辟新空间,为国际经济合作打造新平台,绘就了联结世界、美美与共的壮阔画卷,增进了共建国家人民的福祉。
共享信任成果,共建民心相通
“一带一路”建设丰硕成果的取得,立基于共建国家彼此信任的确立和增强。共建“一带一路”关键是互联互通。而“民心相通”是共建“一带一路”的重要基础。信任则是民心相通的重要基础和成果。如果没有相互的信任,任何的互联互通将缺乏持久存续的心理基础。国家之间只有建立持久的信任,才能相互成为值得信任的朋友和伙伴。这是共建“一带一路”的成果,也是共建“一带一路”未来所追求的共同目标。
共建“一带一路”的成果,印证着彼此信任,彼此的信任将进一步助力“一带一路”建设。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式中强调,“只要大家把彼此视为朋友和伙伴,相互尊重、相互支持、相互成就,赠人玫瑰则手有余香,成就别人也是帮助自己”。因此,“一带一路”需要各国彼此信任、携手共建,方可行稳致远。
立足共同命运,克服信任挑战
共建“一带一路”,必须克服各种信任危机,持续深化民心相通。共建“一带一路”成果丰硕,面临的挑战并存。长期以来,以美国为核心的西方国家主导了国际社会的合作与发展。其所奉行的地缘政治、权力博弈等强调实力和对抗的理念主导了国际关系的思维方式。为了捍卫自身的权力地位,美国等西方国家往往通过单边主义方式处理国际关系,不顾国际合作,采取强化联盟体系、搞脱钩断链等破坏国际互信合作的行为。一些西方媒体也歪曲报道“一带一路”共建,提出“债务陷阱”“新殖民主义”等虚假论调,导致一些参与共建“一带一路”国家民众的误解。这些信任危机的存在,不利于深化共建“一带一路”。“把别人的发展视为威胁,把经济相互依存视为风险,不会让自己生活得更好、发展得更快。”
虽然深化互信依然面临诸多挑战,但共建国家应该立足“一带一路”建设的成果,继往开来,深化“一带一路”国际合作,迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展,共同建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界,携手构建人类命运共同体。
加强民间合作,助力民心相通
共建“一带一路”,政府是主导,民心相通的基础则在人民,而民间组织则是各国人民心相通的重要纽带。习近平主席指出,“民间组织是推动经济社会发展、参与国际合作和全球治理的重要力量。建设丝绸之路沿线民间组织合作网络是加强沿线各国民间交流合作、促进民心相通的重要举措”。加强民间组织合作,是增进互信,促进民心相通的重要途径。
与此同时,习近平主席在演讲中提到“一大批标志性项目和惠民生的‘小而美’项目落地生根”。“小而美”项目与民生直接相关,在“一带一路”从“大写意”到“工笔画”的转变中,发挥着重要作用。这些项目能够具体到人、每一个家庭,让更多百姓受惠。未来,“小而美”的项目会成为民心相通的重要组成部分,进一步促进中国与共建国家人民的友情。
面对各种挑战,民间组织在促进共建国家开展人文交流、消除误解、实现民心相通、建立互信机制等方面发挥着重要作用。在落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主席声明,特别是《“丝路心相通”共同倡议》上,民间组织可以从以下几个方面开展工作:
第一,开展文化交流活动。民间组织可以组织各类文化活动,如文艺演出、展览展示等,促进共建国家人民之间的相互了解和友谊。这些活动可以帮助当地民众更好地了解中国的历史和文化,从而消除误解。例如,中国和波兰共同定期举办的“中波文化年”活动,通过音乐、舞蹈、美术等形式的交流,增进了两国人民之间的了解和友谊。第二,推动教育合作。民间组织可以通过资助奖学金、派遣教师等方式,加强与共建国家的教育合作。这有助于培养更多具有国际视野的人才,为共建国家的经济发展提供支持。比如说,中国的“一带一路”大学生交流项目,每年选派数千名学生到共建国家留学,促进了两国之间的人才交流和学术合作。第三,促进民间团体间的交流与合作。民间组织可以积极推动共建国家民间团体之间的交流与合作,如商会、行业协会等。通过搭建合作平台,促进各方之间的信息共享和资源整合,为共建国家的经济发展注入新动力。譬如,中国和泰国共同建立的“中泰民间商会”,通过开展经贸、文化等方面的合作,推动两国企业之间的互利合作和共同发展。
“一带一路”建设,应始终坚持共商共建共享的原则,“我们要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越。”未来共建“一带一路”还有很长的路要走,我们要充分认识到民间组织在促进共建国家人文交流、消除误解、建立互信机制等方面的重要作用。通过加强民间交流与合作,增进各国人民之间的了解和友谊,为共建“一带一路”提供更加坚实的社会基础和民意基础。
让我们携手合作,共同为“一带一路”的民心相通充分发挥作用,共享信任新成果,为增进共建国家人民福祉不懈努力。